3月4日至11日，2024年全国两会在北京举行。这是中国人民政治生活中的一件大事，也是各地各界人士凝心聚力、共商国是的舞台，这其中也少不了统一战线人士的积极参与。

“住川全国政协委员中有不少党外代表人士，在川全国人大代表中也有许多统一战线成员。”省委统战部相关负责人介绍，统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势。今年全国两会上，来自我省统一战线的代表委员们锚定强国建设、聚焦复兴伟业，以饱满的政治热情、强烈的责任意识，建睿智之言、献务实之策、谋创新之力，以实际行动同心奋力谱写中国式现代化四川新篇章。

关注新质生产力

塑造高质量发展新动能

去年以来，习近平总书记在多地考察调研及中共中央政治局集体学习中，多次聚焦“新质生产力”。今年全国两会《政府工作报告》提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。全国两会上，代表委员们对发展新质生产力给予高度关注、展开深入讨论。

“新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力，其中离不开创新引领。发展新质生产力，四川潜力巨大、未来可期。”全国人大代表、农工党四川省委会副主委、电子科技大学高能电子学研究所所长魏彦玉介绍，自己与团队当下正开展大功率真空电子器件相关研究，这是国家未来聚变能源研究中的关键环节，“能源问题实现突破，必将带来经济上的飞速发展，我认为这就是一个新质生产力赋能经济发展的例子。”

谈到新质生产力的具体体现，全国政协委员、民建四川省委会副主委、西南财经大学大数据研究院院长寇纲聚焦利用人工智能释放数据生产力。他建议，成立专业化人工智能机构和权威的人工智能推广平台，完善人工智能发展的数据基础，推动中国人工智能技术的国际化，全面增强软实力。

“要充分发挥科技创新的牵引作用，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。”全国政协委员、致公党四川省直工委副主委、中国科学院成都生物研究所副所长陈槐认为，加快发展新质生产力，需着重思考如何依托科技、教育、人才优势，厚植科技成果转化沃土。“四川可从清洁能源等有基础和优势的领域做起，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，促进科研成果加快转化。”

全国政协委员、四川省新的社会阶层人士联谊会常务副会长、中国注册会计师协会副会长宋朝学非常关注会计师事务所在发展新质生产力中的定位和作用。“这对会计师事务所来说是一个空前的发展机遇。”他认为，会计师事务所要服务好发展新质生产力，一方面要发挥审计、财务、会计、咨询方面的专业优势，为战略性新兴产业、未来产业的企业，提供更全面、综合的定制化专业服务，推动行业服务向专业化和价值链高端延伸；另一方面，要充分发挥会计师事务所在经济社会发展中的“智囊”作用，从财务和咨询角度，着力服务政府前瞻性研究、全局性规划、战略性布局。“当然，会计师事务所自身能力的提高，是服务好发展新质生产力的基础和前提。”

聚焦绿色发展

打造美丽中国先行区

2023年7月，习近平总书记来川视察时，对四川在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力作出重要指示。全国两会上，如何加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展，成为不少代表委员关心思考的话题。

今年全国两会，住川全国政协委员准备了31件联名提案，其中就有一件是聚焦打造美丽中国先行区。该联名提案建议，从国家层面支持四川打造美丽中国先行区，在政策创新、资金项目、试点示范等方面给予倾斜支持。全国政协委员、民盟四川省委会副主委、教育厅副厅长蔡光洁介绍：“打造美丽中国先行区是牢记总书记殷殷嘱托，统筹开发与保护，更好推进高质量发展的具体行动，四川既有基础，又有支撑。因为四川山川秀美、人杰地灵，也是长江黄河上游重要生态屏障、全球生物多样性保护重点地区。”

谈及打造美丽中国先行区，全国政协委员、九三学社四川省委会副主委、四川大学副校长褚良银介绍，近年来，四川非常重视生态文明建设和生态环境保护的系统性和科学性，开展了形式多样的美丽实践，营造了共建共享美丽四川的浓厚氛围。“2022年，省委、省政府印发《美丽四川建设战略规划纲要（2022—2035年）》，这是西部第一个、全国第四个出台的美丽中国建设地方规划。”褚良银建议，在美丽县城、美丽乡村和美丽河湖等方面先行先试，在美丽城市建设方面给予支持指导，推动建设绿色低碳高品质生活宜居地。

全国人大代表、四川省商会副会长、极米光电有限公司董事长钟波带来的建议均与“绿色”有关：针对加强绿色智能家电认证与监管，建议加快完善绿色智能家电产品标准、认证、标识体系等；针对外卖行业大量塑料制品对环境造成严重污染等问题，建议完善我国关于绿色外卖的法律法规体系，降低外卖环保包材成本，通过政策激励引导使用环保包材，同时建立完善的包材回收体系。

热议乡村振兴

助推城乡融合发展

做好“三农”工作，意义重大、任务艰巨，历来是全国两会上代表委员关心的热点话题之一。要推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴。今年全国两会，代表委员们继续为做好“三农”工作积极鼓与呼。

全国人大代表、九三学社四川省委会副主委、四川省农业科学院副院长杨武云除了关注在四川建设中国夏粮油“夏繁硅谷”，还聚焦种业领域的知识产权保护。“目前，我国部分粮油作物品种已建立知识产权保护体系。建议下一步在畜禽水产、蚕等领域建立知识产权保护体系，为种业创新提供法律保障，让更多更好的种质资源为农业生产服务。”

全国政协委员、农工党四川省委会副主委、四川大学华西医院教授甘华田聚焦提升耕地质量、助力高标准农田建设。甘华田认为，粮食生产根子在耕地、出路在科技。他从“强化科技支撑促进土壤提质发展”“健全监管体系夯实土壤提质基础”“完善法制法规”“保障土壤质量健康”等方面提出建议。

今年的政府工作报告提出，推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。如何才能形成城乡融合发展新格局也是代表委员们热议话题。

“推动城乡融合发展，首先要找准城乡发展的不平衡之处。”在全国人大代表、民进广元市委会主委、广元市副市长刘素英看来，收入差距是城乡之间主要差距之一。“建议国家、省级层面进一步予以农民政策倾斜，提升他们的种粮积极性；同时，提升农产品附加值、延伸产业链条，拓展农民就业和增收渠道，以此缩小城乡之间的收入差距，吸引外出务工者返乡。”

全国人大代表、无党派人士、眉山市青神中学副校长王晓梅表示，农田水利设施在提高抵抗自然风险能力、保障粮食安全、促进农业增收、推进“天府粮仓”建设等方面发挥着极其重要的作用，建议加强农业基础设施建设，推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造，实施水库除险加固和中小河流治理、中小型水库建设等工程，并加强小型农田水利设施建设和管护。

“我在调研中发现，一些地方引进人才，采用新模式、新技术，实现了产业升级的同时又能带动农民致富增收，为乡村产业振兴提供了切实可行的案例。”全国人大代表、非公有制经济人士、好医生药业集团董事长耿福能建议，推动新一代信息技术深度覆盖农业全产业链，发展农产品精深加工、乡村文旅、电子商务等新业态，以“数智化”催生乡村未来新产业。

建言民营经济

促进民营经济发展壮大

今年的《政府工作报告》多次提到“民营经济”“民营企业”，进一步提振了企业家的信心。全国两会上，民营经济也是代表委员们热议的高频词。

如何促进民营经济发展壮大，全国政协委员、四川省工商联主席唐燕近年来持续关注。她建议，从国家层面将民营经济税电指数作为加强民营经济统计监测评估重要指标之一，并以此为基础，推广“税电指数贷”，破解民营企业融资难题；创新推出“绿色能效税电指数”，助力民营企业实现绿色低碳发展。

如何用立法让民营企业吃下“定心丸”、保障民营企业公平参与市场竞争、保护民营企业和企业家合法权益等，也是代表委员们关注的话题。

“市场准入更加公平、政策落实更加有效、产权保护更加有力、舆论氛围更加友好——这是广大民营企业家的期盼。”全国人大代表、致公党四川省委会常委、四川启阳汽车集团有限公司董事长王麒一直非常关注营商环境优化。她建议，围绕困扰民营经济高质量发展的痛点、堵点，加快制定出台民营经济促进法，通过立法构建“亲”“清”新型政商关系；同时，进一步加强相关方面的法律监督。

全国人大代表、四川省商会副会长、蓝润集团董事长戴学斌认为，民营企业发展还需要疏通“金融支持政策不均衡，民企融资资源缺乏”“执行意识偏差，支持政策纵向落地不通畅”两大堵点。戴学斌建议，对执行落地各项民营企业金融支持政策的金融机构予以督促或鼓励，尽快健全民营企业贷款尽职免责机制，合力提高民营企业不良贷款容忍度；以效率为导向，优先针对企业“着急办、马上办”问题，强化支持政策体系的精准设计，出台并执行配套政策等，确保政策自上而下顺利衔接、政策执行落到实处。

倾情民生福祉

满足人民对美好生活的向往

“民生为本”是全国两会不变的底色。“切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。”今年的《政府工作报告》中，一系列举措回应多群体、多层次的民生需求。如何不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，代表委员展开热议。

全国人大代表、民革西南医科大学支部主委、西南医科大学发展规划处处长董伟带来的7件建议中，有3件关注医疗卫生行业。调研中，董伟发现，在我国医疗卫生服务能力整体提升的情况下，部分地区基层医疗服务能力有所弱化，与群众“就近看好病”的期望存在差距。为此，董伟建议，增加中央财政转移支付专项资金，用于西部地区基层医疗机构医务人员全额财政保障专项补助。

甘华田呼吁，在我国人口老龄化程度日益加深的背景下，应从提高生活质量和保持社会参与的角度，深入思考如何让老年人实现自我价值、发挥潜力等，推动老龄教育高质量发展。他建议，筹措教育经费以改善老龄教育机构办学条件，加强顶层设计并出台配套政策，创新教学模式，夯实教育力量。

2023年3月，全国政协委员、民建中央常委、中华职业教育社副理事长苏华走上全国政协十四届一次会议的“委员通道”，呼吁重视职业教育。一年来，苏华以“回头看”的姿态，赴全国多地持续开展调研，了解中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》及相关决策部署的贯彻落实情况。苏华发现，职业教育在提升就业层次、提高就业水平、促进群众就业增收方面作用明显。今年，苏华提交了《充分发挥职业教育在促进高质量就业中的重要作用》的提案，针对我国当前就业压力大、人才供给需求矛盾仍然突出的现状，提出“加快职教本科建设、提升就业层次推进”“产教深度融合，提高就业水平”“建立终身培训制度，促进就业增收”3方面建议。

众力并则万钧举，人心齐则泰山移。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，已从全国两会归来的代表委员们表示，将带头深入学习宣传贯彻全国两会精神，带头落实各项工作任务，怀揣初心、肩扛使命，向着新目标，奋楫再出发。

记者：陈松

来源：川观新闻